新华社北京11月17日电 新华社编者按：中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 《建议》是准确把握“十五五”时期党的发展和国家的事情的历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，作出未来五年发展的顶层设计和战略框架。这是乘势而上、继续推进中国式现代化的又一次总动员、总拓展。帮助广大党员干部群众深入学习贯彻四中全会精神中共二十大报告指出，本报将从17日起推出“学习规划建议每日问答”，解读“建议”的主要内容、精神实质和意义。 “十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。其发展过程极不寻常且非同寻常。 《建议》提出，“面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情的严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动新一轮经济社会发展”。党和国家事业取得重大成就。 ”并从12个方面总结盘点取得的成绩。 一是经济稳中有进，质量发展稳步推进。我国经济总量持续增长，预计2025年将达到近140万亿元，人均GDP超过世界平均水平，跻身中高收入国家前列。经济发展质量不断提高，生产力要素总量稳步提高，全员劳动生产率年均增长6.0%。作为全球价值链上下游产业的十大主要节点，我国领先半壁江山。中国仍然是世界经济增长的主要动力源和重要引擎。 二、科技创新成果丰硕，新生产力不断发展垂耳。完善国家新体制，加快壮大国家战略科技力量。研发经费投入总额和基础研究经费占全社会的比重均创历史新高。集成电路、人工智能、量子技术、生物医药、新能源等领域关键核心技术取得重要进展。现代科技与产业变革融合加速。高技术制造业和战略性新兴产业成为引领产业优化升级的重要力量。 三是全面深化改革进一步推进，对外开放高度不断扩大。我们将继续以深化制度建设改革为主线，实现制度各方面老化、完善，并在一百周年之际取得明显成效党的成立纪念日。我们将围绕推动中国式现代化体系拓展进一步深化改革。高质量共建“一带一路”深入融合，自由贸易试验区、自由贸易港建设加快，为经济社会发展提供新机遇、拓展新空间。 四是人民民主始终深入发展，法治国家全面有效落实。社会主义民主政治制度化、规范化、方式化全面推进，社会主义协商民主广泛实践，爱国统一战线巩固扩大，民族团结发展呈现新面貌，中国特色社会主义法律体系不断完善，司法体制改革取得新进展，社会生活活跃稳定统一政治格局得到巩固和发展。 五是文化文化产业蓬勃发展，精神文化产品丰富多彩。必须遵循马克思主义在思想领域指导地位的基本制度，用现代党的理论武装全党，教育人民，指导实践，用社会主义核心价值观引领文化建设。优质公共文化服务覆盖原住民和乡村原住民，人民群众文明素养和社会文明程度不断提高，文化遗产保护利用和文化遗产保护传承全面加强，国际传播效能不断提升，国家软实力和中华文化影响力不断增强。 六、民生保障稳中向好，脱贫攻坚成效显着事业得到巩固和扩大。我们打赢了脱贫攻坚战，解决了绝对贫困问题，如期实现了全面建成小康社会的目标。在就业、收入分配、教育、社会保障、卫生、住房保障、生育、养老等领域推出一系列政策措施，着力解决人民群众的急、难、痛的问题。公共服务供给稳步增强，乡村振兴全面推进，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。 七是绿色低碳转型速度加快，生态环境质量持续改善。在碳达峰和碳中和的推动下，绿色、循环、低碳发展加快，最大的碳排放交易市场和清洁能源电力供应系统建成。非化石能源发电装机容量超过化石能源发电装机容量。污染防治攻坚战深入推进，红线保护管理体系逐步完善，生态系统质量稳定持续改善。 八是国家安全能力有效提升，社会管理有效性增强，社会大局保持稳定。贯彻落实国家安全总体观，国家安全领导体系、法律体系、战略体系、政策体系不断完善，国家经济安全能力不断提高。加强党对社会工作的领导，进一步完善共建、共治、共享的社会管理体系。平安中国建设取得惊人成效，我们的使命我国已成为世界上犯罪率最低、安全感最高的国家之一。 九是国防和军队建设取得重大进展。坚持党对人民军队的全面领导，落实新时代强军目标，持续深化国防和军队改革，加快构建一体化国家战略体系和能力，现代化水平和实战能力显着提升。人民军队以极强的合作精神和实际行动，坚决履行新时代使命任务，捍卫国家主权、安全、发展利益。 十是“一国两制”实践进一步推进。坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”和高度自治原则，完善推动香港、澳门进入由混乱走向治理繁荣的新阶段。香港、澳门保持长期稳定发展的良好势头。提出新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢掌握两岸关系的主导权和主动权。 十一、中国特色大国外交全面拓展。提高和发展人类生活 我们必须高举体育界旗帜，坚决维护国际公平正义，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治。积极构建全球合作网络，维护大国关系总体稳定。参与领导全球治理体系改革和建设、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理中国倡议为共同应对全球挑战贡献了中国智慧、中国方案。中国的国际影响力、感召力、实力显着提升。 十二、全面从严治党取得惊人成效，反腐败斗争深入开展，党的创造力、团结力、实效性显着提高。我们必须始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神、从严标准治党，深入推进反腐败斗争，继续开展党内集中教育，完善作风建设常态化和长效机制，充分发挥全面从严治党的政治引领和保障作用，党在革命宽恕中坚强有力埃斯 以上12方面成就是“十四五”期间我国经济社会发展成就的主要方面。这些重大成就的取得，是以习近平为核心的党中央的领导和掌舵，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。 “十五”期间，我们要在现有发展基础上乘势而上，更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，遵循正确方向，坚持科学理念，弘扬奋斗精神，抢占历史主动权，坚持中国现代化建设不断取得新成就。