高质量发展化解矛盾决胜长远（连线评论员） 对话者：李峥 本报评论员 刘元春 上海财经大学校长 李政：中共二十届四中全会制定了“十五”时期发展规划。习近平总书记强调：“到2035年实现社会主义现代化，一个重要标志性指标是人均GDP达到中等发达国家水平，这要求‘十五五’期间经济社会发展保持适度步伐。”同时，未来五年仍将推动高质量发展作为主题。 “去质量发展”与“保持适度节奏”有何深层联系？ 刘元春：2024年我国人均GDP将突破1.3万美元，但离水平还有很大差距el 中等发达国家。只有保持适度的步伐，才能为社会创造更多就业和财富，为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 高质量发展与保持适度节奏是一种动态、积极的战略协调关系。我国经济要在如此大的规模基础上保持适度的速度，必须依靠质量发展，通过创新和要素生产率的全面提高，实现更加可持续、更有韧性的增长。对此，保持适度的速度也为更加全面深化改革、推动质量发展提供了必要的回旋余地。 李政：“十四五”期间，我国高质量发展迈出坚实步伐。 “十五五”时期是解决高质量发展遗留矛盾的关键时期。具体重点是什么？刘元春：有很多数据可以洞察观察：2024年，我国全员劳动生产率达到173898元/人，单位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，企业对全社会研究与试验发展经费增长的贡献率达到77.1%。这说明中国经济能够以更高的效率、更少的能源消耗、更多的创新创造更多的财富，是高质量发展成果的鲜明体现。 发挥优势、补齐短板、补短板，是推动高质量发展的重要途径。推动质量发展的着力点可以从生产力和劳动关系两个层面来抓。从生产力角度看，关键是要建立高水平的科技自力更生，建设自主可控的科技强国。培育有能力、有竞争力的现代产业体系，巩固和增强实体经济基础。从生产关系的角度来看，关键是要建设高水平的社会主义经济体系，降低制度性交易成本，实现新供给和新需求的共同促进。 李峥：高质量发展以创新为第一动力。 “十五五”期间，在推动创新技术、加快培育新动能、推动经济结构优化升级方面取得长足发展、取得成功的难点是什么？ 刘元春：科技创新能为人类文明发展提供不竭动力，被誉为“无尽的边疆”。引领技术创新，首先要解决“创新从哪里来”的问题。这就需要推动发展统筹推进科技人才培养，促进科技自主创新与人才自主培养良性互动，建设成为汇聚全球创新资源的教育中心、科学中心、人才中心，成为各类创新创造力的策源地。同时，要解决“创新去哪儿”的问题，强化企业科技创新主体地位，推动创新链、产业链、资金链、人才库深度融合，缩短创新成果从书架到货架的时滞。 只有把握好节奏，才能领先。当前，我国正处于新一轮科技革命和产业变革第一梯队。接下来，抓住机遇，抢占指挥权重点关注人工智能、生物制造、量化科技等领域，特别是用“人工智能+”赋能千行万业，将更好地将技术创新转化为现实生产力。 李峥：强大的国内市场是中国风格现代化的战略基础。 “十五五”期间加快建设高水平社会主义市场经济体制，还需要解决哪些问题？ 刘元春：我国具有市场非常大的优势，但地方保护等隐性壁垒依然存在，这在一定程度上导致了市场细分。只有进一步全面深化改革，提高资源配置效率，构建有效激励机制，才能充分激发各类经营主体活力。 例如，全国统一市场的“硬连接”基础设施网络日益重要。但“软互联互通”仍存在运营政策、结算体系、信息平台等卡点。不同地区的政府效率和法治水平存在明显差距。实现“五孤独”需要不断努力。只有加快完善要素市场化配置体制机制，破除阻碍劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等自由流动的体制机制障碍，才能更多地挖掘潜力、释放能量。 中国经济已进入创新驱动高质量发展阶段。技术创新和产业变革最终归结于“人”。提高人力资本质量和效率是有助于生产力全要素提高的部分，也是最可持续的部分。强调对人的投资意味着加强人力资源开发和人的全面发展投入，有利于构建新的优质生产力稳定的人才基础。 李政：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的主要任务，是“十五五”经济社会发展的主题。踏上新的征程，以新发展理念为引领，以新的优质生产力为支撑，以完善制度环境为保障，我国将在高质量发展轨道上稳步前进，为主要实现社会主义现代化奠定坚实基础。 《人民日报》（2025年11月13日第05页）